新華社北（běi）京1月8日（rì）電（diàn） 國務院總理李克強1月8日主持召開國（guó）務院常務會議，部署進一（yī）步做好清理政府部門和國有企業拖（tuō）欠民營企業中小企業賬款（kuǎn）工作，要求堅決有力一抓到底；部署春節期間市（shì）場保供（gòng）穩價和基（jī）本民（mín）生保障工作。

會議指出，清理拖欠民營企業、中小企（qǐ）業賬款，是黨中央、國（guó）務院重要決策部署，關係市場（chǎng）經濟秩（zhì）序、營商環境優化和市場（chǎng）預（yù）期，事關政府公信力。同時，拖欠賬款在相當程度上也影響工（gōng）資特別是農民工工資發放，既要加大春節前的集中（zhōng）清欠力度，也要（yào）建立防止拖欠的長效機（jī）製。一年來，各地各部門（mén）紮實推（tuī）進清欠工作。全國（guó）共（gòng）梳理出政府（fǔ）部門和大型國有企業拖欠民（mín）營企業、中小企業逾期欠款8900多億元，截至2019年底約75%已得到清償，超過原定當年清償一半以上的目標。必須進一步壓（yā）實責任，一抓到底，確保2020年底前無分歧欠款應清盡清，存在分（fèn）歧的也要（yào）通過調解、協商、司法等途徑加（jiā）快解決，決（jué）不允許增加（jiā）新的拖欠。

會議確定，一是各地各（gè）有關部門要對（duì）剩餘的無分歧欠款分類（lèi）、逐（zhú）項（xiàng）製定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入台賬一並辦理（lǐ），對欠款額度（dù）較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區清欠（qiàn）工作負總責，對（duì）無法完成清欠任務的市縣（xiàn）要統籌製定（dìng）解決方案。大型國有企業要（yào）對下轄企業統籌采取（qǔ）措施，確保（bǎo）完成清欠（qiàn）任務。二是落實《保障農民工工資支付條例（lì）》，建立清欠與根治拖欠農民工工（gōng）資（zī）的協調聯動機製。以政府投資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金優先清償拖欠的農民工工資（zī）。今後各類項目建設都要留足用於支付農民工工資的資（zī）金並按合同及時發放，尤其（qí）是各級政府和國有企事業單位不得（dé）以任何理由拖欠農民工（gōng）工資（zī）。三是強化約束懲（chéng）戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意（yì）拖欠等要加大查處問責力度（dù），情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及其相關部門，在壓減一般性支出和“三公”經費、降低公務出行標準、嚴控（kòng）津補貼等方麵采取限製措施。四是督（dū）促國有企業強化（huà）及時還款（kuǎn）約束，防止霸王（wáng）條款、打白條等行為，將應（yīng）付賬款控製和清欠納入內部考核。未經被（bèi）拖欠單（dān）位同意，不（bú）得以商業匯票（piào）等（děng）非貨（huò）幣資金形式支（zhī）付拖欠賬款，變（biàn）相延長拖欠時間。五是出台實施及時支付中小企業款項（xiàng）相關法規。在工程建設領域（yù）全麵推行過程結算，加大保（bǎo）函替（tì）代施工單位（wèi）保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉（jiǎn）節約，量入為出。對政（zhèng）府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得（dé）審批，查處無預算上項目（mù）、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。

會議要求，春節臨近，各地各部門要（yào）多措並（bìng）舉，加強統籌協調，全力（lì）做好市場保（bǎo）供（gòng）穩價工作，保障好困難（nán）群眾（zhòng）基本生活（huó），讓人民（mín）群眾過一個歡（huān）樂、祥和、安寧的春（chūn）節。

會議還研究了其他事項。

《 人民日報 》（ 2020年01月09日 01 版）

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